陜西細化評審專家勞務(wù)報酬標準
陜西細化評審專家勞務(wù)報酬標準
該省財政廳根據(jù)財政部相關(guān)文件,在對評審專家、采購人代表進行調(diào)研、溝通的基礎(chǔ)上,結(jié)合本省實際,明確了評審專家的勞務(wù)報酬發(fā)放范圍、勞務(wù)時間計算、報酬發(fā)放標準、報酬支付方式等
本報訊 實習(xí)記者高榮月報道 陜西省財政廳近日印發(fā)《政府采購評審專家勞務(wù)報酬標準》,對評審專家的勞務(wù)報酬發(fā)放范圍、勞務(wù)時間計算、報酬發(fā)放標準、報酬支付方式等作了細化規(guī)定。
陜西省財政廳根據(jù)財政部《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)的相關(guān)要求,作出規(guī)定,采購活動組織單位應(yīng)嚴格按照《標準》支付評審勞務(wù)報酬。獲得評審勞務(wù)費的專家須是從陜西省政府采購評審專家?guī)熘谐槿』蚴欠弦?guī)定自行推薦并參與政府采購項目評審工作的專家,采購活動組織單位不得向評審專家以外的其他人員發(fā)放評審勞務(wù)報酬。
專家評審勞務(wù)的起止時間又該怎么算呢?《標準》明確,評審專家的勞務(wù)時間從按規(guī)定到達現(xiàn)場簽到時間算起,直到評審報告完成并簽字止,而在評審過程中用餐和休息時間不能計入在內(nèi)。對于補抽的專家,則以實際到達現(xiàn)場的時間為準,以評審報告完成并簽字止。在評審過程中,自愿退出的評審專家以其實際離開時間為計算止點。
關(guān)于評審報酬,記者注意到,此次發(fā)布的《標準》較《陜西省財政廳關(guān)于統(tǒng)一我省政府采購專家評審報酬標準的通知》(陜財辦采管〔2007〕17號)中“參與省級政府采購項目的評審專家報酬按300元/天標準,工作時間超過下午六時的可酌情增加,最高為500元/天”的規(guī)定有大幅調(diào)整。《標準》明確,以半小時為計算單位。評審時間在4小時以內(nèi)的,按每人400元發(fā)放,超出4小時部分則按每半個小時加50元的標準進行發(fā)放,不足半小時的按滿半小時算,累計最高每人每天不得超過800元。如果評審專家因非自身原因而不參加評審工作的,則按每人100元發(fā)放。對此,陜西省財政廳相關(guān)負責(zé)人告訴記者,在《標準》的起草過程中,省財政廳相關(guān)工作人員曾抽取了一部分專家和采購人,并就相關(guān)內(nèi)容進行了調(diào)研,每半小時勞動報酬的數(shù)額也是經(jīng)過相關(guān)部門商議和認可的。
此外,《標準》還明確,評審勞務(wù)報酬應(yīng)在評審活動結(jié)束后三天之內(nèi)以人民幣為單位,用銀行轉(zhuǎn)賬的方式結(jié)算。針對現(xiàn)實中常見的幾種情況,《標準》也作出相應(yīng)規(guī)定,增強了制度的剛性和可操作性:采購項目需原評審專家進行復(fù)議的,如質(zhì)疑無效,費用按照200元標準發(fā)放,如質(zhì)疑成立,責(zé)任屬于原評審專家未按照采購文件進行評審或泄露文件評審情況的,則不予發(fā)放費用;評審專家參加異地評審,其往返城市間的交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用可參照公職人員差旅費標準憑據(jù)報銷;如果評審專家索取高于規(guī)定的勞務(wù)報酬、要求先給付勞務(wù)報酬再進行評審或無正當(dāng)理由拒絕評審的,采購活動組織單位應(yīng)及時向同級政府采購監(jiān)管部門報告,由同級監(jiān)管部門進行處理。
《標準》自2018年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日。
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