軍隊物資采購管理添新規(guī)

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購管理，切實規(guī)范采購秩序有關(guān)問題的通知》日前出臺----

軍隊物資采購管理添新規(guī)

本報訊 記者袁瑞娟 通訊員劉奕報道 日前，總后勤部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購管理，切實規(guī)范采購秩序有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進(jìn)一步加強(qiáng)物資采購管理，規(guī)范采購運行秩序，強(qiáng)化采購監(jiān)督管理，促進(jìn)采購科學(xué)發(fā)展。

據(jù)了解，《通知》的發(fā)布，是加強(qiáng)物資采購管理的又一新舉。《通知》分別對規(guī)范采購計劃編報下達(dá)、加強(qiáng)采購計劃審核管理、強(qiáng)化采購計劃執(zhí)行和加強(qiáng)采購運行監(jiān)管等幾方面進(jìn)行了明確規(guī)定。

首先，對于如何規(guī)范采購計劃的編報下達(dá)，《通知》提出，一要加強(qiáng)采購計劃的統(tǒng)一管理。即，凡納入年度經(jīng)費預(yù)算并實行集中支付的物資采購項目，應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格落實事業(yè)部門編報采購需求計劃、物資采購管理部門歸口審核下達(dá)采購計劃、物資采購機(jī)構(gòu)組織集中采購、財務(wù)部門集中支付、紀(jì)檢和審計部門全程監(jiān)督的采購制度要求。對經(jīng)費預(yù)算中未安排集中支付、屬于事業(yè)部門零星支出的采購項目，以及其他單位的委托采購項目，也要納入集中統(tǒng)一管理。二要規(guī)范采購計劃編報下達(dá)。列入年度分項預(yù)算集中支付的采購項目，由各級事業(yè)部門編制采購需求計劃，由采購管理部門匯總審核，歸口報批下達(dá)采購計劃，接受統(tǒng)一監(jiān)管。三要合理提出采購方式建議。各事業(yè)部門要認(rèn)真按照軍隊物資采購有關(guān)規(guī)定和法定采購方式的適用條件，合理提出采購方式建議。對確需采用單一來源方式的，事業(yè)部門必須以書面形式作出說明，并注明供應(yīng)商的資質(zhì)情況。單一來源的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)是軍隊物資供應(yīng)商庫中的供應(yīng)商。

其次對于如何加強(qiáng)采購計劃審核管理，《通知》明確，一要歸口匯總審核需求計劃。各級物資采購管理部門要及時受理和匯總事業(yè)部門編報的物資采購需求計劃，并依據(jù)財務(wù)部門的物資采購集中支付預(yù)算進(jìn)行項目審核。凡與年度經(jīng)費預(yù)算安排不一致的，不予納入物資集中采購計劃。二要嚴(yán)格審定采購方式。各級物資采購管理部門要按照公開招標(biāo)等方式的適用條件，認(rèn)真審核事業(yè)部門提出的采購方式建議。對不符合單一來源方式條件的，不予采納。三要合理分配采購任務(wù)。

在強(qiáng)化采購計劃執(zhí)行方面，《通知》規(guī)定，一要加強(qiáng)采購任務(wù)管理，各級物資采購機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真落實物資集中采購統(tǒng)一管理要求，堅持按程序、按渠道受領(lǐng)采購管理部門下達(dá)的采購任務(wù)。二要嚴(yán)格采購方式變更。三要依法規(guī)范組織采購。各級物資采購機(jī)構(gòu)要堅持按制度、按權(quán)限、按程序組織物資采購，嚴(yán)格規(guī)范供應(yīng)商和評審專家選取。三要嚴(yán)格資金支付。

在加強(qiáng)采購運行監(jiān)管方面，《通知》提出，一要健全采購機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制。各級物資采購機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部分段管理，強(qiáng)化任務(wù)受領(lǐng)、供應(yīng)商選定、評審專家選取、合同簽訂和資金支付結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力監(jiān)督和有效制約，健全完善分工協(xié)作、順暢高效的運行機(jī)制，切實推進(jìn)陽光采購。二要建立采購情況通報和采購結(jié)果公示制度。三要強(qiáng)化采購聯(lián)合監(jiān)督檢查。四要加強(qiáng)投訴處理，強(qiáng)化社會監(jiān)督，健全軍隊物資采購?fù)对V處理機(jī)制，完善物資采購質(zhì)疑、投訴、受理和調(diào)查處理程序。切實維護(hù)軍隊良好形象和采購工作秩序。

圖為武警某部隊官兵在消防器材博覽會現(xiàn)場。攝影/余波