《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》修訂 公務(wù)用車管理再升級

《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》修訂 公務(wù)用車管理再升級

■ 本報(bào)記者 付娟

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》（以下簡稱新《條例》）。時(shí)隔近12年之后，黨中央對這一重磅條例進(jìn)行了修訂。此次修訂涉及公務(wù)用車管理等關(guān)鍵領(lǐng)域，多項(xiàng)新規(guī)的出臺將進(jìn)一步推動黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。

在公務(wù)用車制度表述上，新《條例》將“改革公務(wù)用車制度”更改為“建立和實(shí)行符合國情的公務(wù)用車制度”，同時(shí)將“降低行政成本”調(diào)整為“降低運(yùn)行成本”，使制度目標(biāo)更加明確。

新《條例》將“黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)配備實(shí)行定向化保障的公務(wù)用車”更改為“從嚴(yán)配備執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他用于定向化保障的用車”，精準(zhǔn)規(guī)范公務(wù)用車配備范圍。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備規(guī)定也更加精簡，明確要求該類用車嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備，進(jìn)一步收緊用車權(quán)限。

車輛運(yùn)維管理規(guī)范得到進(jìn)一步強(qiáng)化。新《條例》將“公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府采購”的表述，更改為“實(shí)行政府集中采購”，一字之差，凸顯出采購流程的集中化與規(guī)范化?！皬牟少彿矫鎭砜?，現(xiàn)在框架協(xié)議的采購方式通過集中采購形成規(guī)模效應(yīng)，獲得更優(yōu)惠的價(jià)格和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，降低了運(yùn)行成本，提升了財(cái)政資金的使用效益，與新《條例》要求相契合?！苯K省政府采購中心科長徐小明告訴記者，目前，江蘇省公務(wù)用車保險(xiǎn)、加油都實(shí)行框架協(xié)議采購，公務(wù)用車維修框架協(xié)議采購還沒有開啟。“新《條例》出來后，公務(wù)用車維修實(shí)施框架協(xié)議采購也是必然趨勢?！毙煨∶髡f。

在公務(wù)交通補(bǔ)貼方面，新《條例》做出嚴(yán)格規(guī)定，將“適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以車改補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利。”更改為“按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車?！逼渲?，刪除“適度”，將“車改補(bǔ)貼”更改為“公務(wù)交通補(bǔ)貼”，增加“不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車”，徹底杜絕補(bǔ)貼發(fā)放亂象。

值得關(guān)注的是，新《條例》新增多項(xiàng)內(nèi)容。一是明確對公務(wù)用車實(shí)行“四個(gè)統(tǒng)一”管理，即黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理，改變了過去一些地方和部門在公務(wù)用車配備上標(biāo)準(zhǔn)不一、管理混亂的狀況，從源頭上堵住超標(biāo)配車等漏洞。二是規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理，嚴(yán)格控制編制，推動車輛盤活利用，避免閑置浪費(fèi)。同時(shí)，“嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng)，嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾”的新增表述，給公務(wù)用車使用劃出了清晰的紅線。

對此，從事公務(wù)用車采購工作的于女士告訴記者：“新《條例》的大多數(shù)內(nèi)容是公務(wù)用車制度改革后一直在執(zhí)行的，比如‘四統(tǒng)一’‘五統(tǒng)一’管理也是目前黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車管理辦法都明確規(guī)定的?！?/p>

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