福建政采“組合拳”支持中小微企業(yè)發(fā)展

福建政采“組合拳”支持中小微企業(yè)發(fā)展

本報(bào)訊 福建省人民政府新聞辦公室近日召開新聞發(fā)布會(huì)，福建省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)林郁在會(huì)上介紹，福建財(cái)政創(chuàng)新性地實(shí)施一系列支持中小微企業(yè)的政府采購(gòu)政策措施，形成支持政策“組合拳”。

據(jù)介紹，福建財(cái)政一方面為中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)留出足夠的份額。提高專門面向中小微企業(yè)的預(yù)留份額。在年初編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，明確所有采購(gòu)單位對(duì)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上、200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，只要適宜由中小微企業(yè)提供的，都應(yīng)當(dāng)面向中小微企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，階段性提高適宜中小微企業(yè)參與400萬(wàn)元以上政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的預(yù)留份額至40%以上。提高對(duì)小微企業(yè)價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度。對(duì)貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由6%—10%提高至15%—20%，大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至5%—6%，有效增加了小微企業(yè)的中標(biāo)率。

另一方面，從標(biāo)書制作、投標(biāo)、投標(biāo)保證金等全方位降低中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)成本。降低制作標(biāo)書成本，取消紙質(zhì)投標(biāo)文件，推行“不見面”采購(gòu)，實(shí)施電子文件遠(yuǎn)程投標(biāo)、解密、開標(biāo)，減輕企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)奔波的人力物力。推行政府采購(gòu)供應(yīng)商資格承諾制，企業(yè)提供《資格承諾函》后，可免于提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照等6份資格證明材料，降低制度性成本。推出以電子保函方式繳交投標(biāo)保證金，搭建政企銀融資平臺(tái)，中標(biāo)企業(yè)憑政府采購(gòu)合同向銀行申請(qǐng)貸款，無(wú)須任何抵押，降低企業(yè)資金占用成本和融資成本。

此外，還著力保障中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的信息公開、評(píng)審公正、待遇公平。“福建省政府采購(gòu)網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)全省所有政府采購(gòu)項(xiàng)目全流程電子化、采購(gòu)信息全網(wǎng)公開和一站式獲取。在財(cái)政部委托的全國(guó)政府采購(gòu)?fù)该鞫鹊谌皆u(píng)估結(jié)果中，福建省連續(xù)四次居全國(guó)前四。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、高度集成的政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審模式，實(shí)現(xiàn)評(píng)審場(chǎng)地、專家等資源跨區(qū)域共享，有效解決“人情標(biāo)”“熟面孔”的問(wèn)題。開展政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，破除政府采購(gòu)領(lǐng)域的隱性門檻和壁壘，將政府采購(gòu)政策法規(guī)等要求轉(zhuǎn)換為計(jì)算機(jī)語(yǔ)言。

林郁表示，下一步，福建省財(cái)政廳將通過(guò)將中小微企業(yè)獲得政府采購(gòu)合同占比納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)督導(dǎo)指標(biāo)，確保中小微企業(yè)參與政府采購(gòu)份額的落實(shí)。通過(guò)在政府采購(gòu)文件模板中嵌入采購(gòu)人預(yù)付條款，降低中小微企業(yè)墊資成本。進(jìn)一步探索、完善相關(guān)政策，推出電子履約保函和支持創(chuàng)新發(fā)展等舉措，持續(xù)加大力度促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展壯大，保障民營(yíng)企業(yè)公平參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

（宗禾）

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