信陽(yáng)：信用打造成政采領(lǐng)域“硬通貨”

河南信陽(yáng)：信用打造成政采領(lǐng)域“硬通貨”

本報(bào)訊 今年以來(lái)，河南省信陽(yáng)市財(cái)政局圍繞政府采購(gòu)事前、事中、事后關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立全鏈條信用監(jiān)管體系，進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體失信成本，將信用打造成政府采購(gòu)領(lǐng)域“硬通貨”，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的政府采購(gòu)環(huán)境。

據(jù)了解，目前，信陽(yáng)市政府采購(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全流程電子化。在電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)中，信陽(yáng)市實(shí)行采購(gòu)人、供應(yīng)商、評(píng)審專家與代理機(jī)構(gòu)的“四方信用”互評(píng)，互評(píng)包括投標(biāo)過(guò)程、合同履約、售后服務(wù)、專業(yè)水平在內(nèi)的66項(xiàng)精細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，全面準(zhǔn)確地評(píng)估各方的信用表現(xiàn)。部分評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程中并進(jìn)行公開(kāi)，確保各方誠(chéng)實(shí)守信。

為了打通政府采購(gòu)領(lǐng)域誠(chéng)信“最后一公里”，信陽(yáng)市財(cái)政局以加強(qiáng)政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收監(jiān)管為抓手，以項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為依托，強(qiáng)化政采項(xiàng)目的全周期跟蹤管理。一方面，創(chuàng)新開(kāi)展履約抽檢，不定期地對(duì)供應(yīng)商履約誠(chéng)信情況等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，并將履約評(píng)價(jià)結(jié)果納入信用評(píng)價(jià)體系進(jìn)行歸集、總結(jié)和應(yīng)用，把嚴(yán)重違約的供應(yīng)商列入政府采購(gòu)誠(chéng)信檔案的“黑名單”。今年已完成抽檢合同項(xiàng)目33個(gè)。另一方面，建立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)度、合同簽訂效率、是否存在投訴進(jìn)行打分和排名，發(fā)布績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目名單，公示項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)信息，供采購(gòu)單位優(yōu)先選擇。

據(jù)信陽(yáng)市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)歐陽(yáng)輝介紹，目前，信陽(yáng)市已將信用評(píng)價(jià)分值納入代理機(jī)構(gòu)的考核排名中，公示A級(jí)代理機(jī)構(gòu)名單，作為采購(gòu)人選擇代理機(jī)構(gòu)的參考因素。服務(wù)良好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)在政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)能脫穎而出目前已成常態(tài)。同時(shí)，政府采購(gòu)信用信息也已運(yùn)用到政采項(xiàng)目的資金支付及企業(yè)的合同融資等方面，對(duì)信用良好的企業(yè)，將會(huì)提升首付或預(yù)付款支付比例。今年以來(lái)，提高預(yù)付款支付比例的項(xiàng)目有61個(gè)，預(yù)付款比例提高至70%以上。根據(jù)今年出臺(tái)的《信陽(yáng)市政府采購(gòu)合同融資支持機(jī)制創(chuàng)新工作實(shí)施方案（試行）的通知》，信用良好的企業(yè)可憑借政府采購(gòu)合同，可與當(dāng)?shù)?3家銀行申請(qǐng)“政采貸”。截至目前，全市“政采貸”融資金額累計(jì)達(dá)5.6億元，有力地推動(dòng)了中小微企業(yè)發(fā)展。

（袁瑞娟）

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