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新余全面壓實(shí)采購人主體責(zé)任

欄目: 全國政采新聞聯(lián)播,電子報(bào) 時(shí)間:2024-10-21 20:06:13 發(fā)布:管理員 分享到:
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新余全面壓實(shí)采購人主體責(zé)任

本報(bào)訊 記者張炎 通訊員李文霞報(bào)道 今年以來,江西省新余市財(cái)政局以強(qiáng)化政府采購全生命周期監(jiān)管為抓手,落實(shí)權(quán)責(zé)對(duì)等要求,實(shí)現(xiàn)“誰采購、誰負(fù)責(zé)”,建立政府采購長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,全面壓實(shí)采購人主體責(zé)任。

據(jù)了解,新余市財(cái)政局早在2022年就開始印發(fā)相關(guān)文件,并制定采購人主體責(zé)任的正負(fù)面清單,明確職責(zé),列明違法違規(guī)行為的法律責(zé)任,督促采購人提高主體責(zé)任意識(shí),主動(dòng)作為,積極履行主體責(zé)任。

新余市財(cái)政局今年相繼制定了《政府采購文件示范文本(2024年版)》《政府采購項(xiàng)目委托代理協(xié)議范本(2024年版)》,明確了采購人和采購代理機(jī)構(gòu)權(quán)利義務(wù),提高采購文件編制質(zhì)量,從源頭防范設(shè)置隱性門檻、壁壘等排斥競(jìng)爭(zhēng)條款,減少因文件編制不當(dāng)而導(dǎo)致的質(zhì)疑投訴,提高市場(chǎng)主體參與政府采購活動(dòng)的規(guī)范性和便利性。

同時(shí),新余市財(cái)政局出臺(tái)了《政府采購合同備案和履約驗(yàn)收操作指引》《政府采購需求文書范本》以及規(guī)范政府采購預(yù)算執(zhí)行、采購實(shí)施計(jì)劃備案、政府采購項(xiàng)目檔案管理等指引性文件,從采購預(yù)算、采購需求、采購計(jì)劃備案、采購合同備案、質(zhì)疑投訴、履約驗(yàn)收、到檔案管理等實(shí)施全流程的制度指引,加強(qiáng)對(duì)采購活動(dòng)的流程控制,規(guī)避采購人違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),提高政府采購效率,提升采購人依法實(shí)施政府采購的能力。

據(jù)悉,自2023年以來,新余市財(cái)政局每季度都通過工作提示函方式,對(duì)采購人在營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)、政府采購統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及日常采購工作中未全面落實(shí)采購人主體責(zé)任的單位及縣區(qū)進(jìn)行預(yù)警提示;對(duì)多次提示后仍落實(shí)不力的單位,采取約談和書面關(guān)注等方式責(zé)令其進(jìn)行整改。目前已對(duì)22家采購人進(jìn)行了預(yù)警提示,有效督促其實(shí)施問題整改,壓實(shí)壓細(xì)采購人主體責(zé)任。

新余市財(cái)政局今年開展了對(duì)采購人的專項(xiàng)檢查,針對(duì)政府采購活動(dòng)全周期,全面檢查采購內(nèi)控制度、采購預(yù)算、采購需求、采購計(jì)劃、信息公開、采購文件、評(píng)審組織、質(zhì)疑投訴、合同訂立、履約驗(yàn)收、款項(xiàng)支付及檔案管理等12個(gè)方面,重點(diǎn)檢查是否存在化整為零規(guī)避政府采購、公開招標(biāo)等現(xiàn)象,是否存在違規(guī)收取或變相收取招標(biāo)文件費(fèi)、報(bào)名費(fèi)等行為,是否存在違反公平競(jìng)爭(zhēng)行為,確保采購活動(dòng)規(guī)范有序、廉潔高效。針對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,形成問題清單,要求相關(guān)單位認(rèn)真履職整改,形成“監(jiān)督+整改”的閉環(huán)工作機(jī)制。

通過建立政采長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效強(qiáng)化了采購人主體責(zé)任,提升了政府采購工作的質(zhì)量與效率。截至目前,新余市政府采購項(xiàng)目意向公開占比達(dá)98.7%,不見面開標(biāo)率達(dá)100%,采購人合同簽訂及時(shí)率達(dá)100%。政府采購?fù)对V件從2023年的15起降至8起,且未出現(xiàn)因采購人違法違規(guī)操作而導(dǎo)致投訴成立的案件。



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責(zé)任編輯:LIZHENG

本文來源:中國政府采購報(bào)第1382期第2版
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