上海試點職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，“完全賦權(quán)”撬動“紙變錢”關(guān)鍵一步

上海試點職務(wù)科技成果賦權(quán)改革，“完全賦權(quán)”撬動“紙變錢”關(guān)鍵一步

文匯報

7月底，上海交通大學將兩項專利100%“賦權(quán)”給該校電子信息與電氣工程學院長聘副教授劉慶文，他得以將此全部作價出資入股其新創(chuàng)立的上海領(lǐng)譜科技有限公司。至此，上海交大教師以“完全賦權(quán)”模式創(chuàng)立的企業(yè)已超百家。

劉慶文此次瞄準的賽道是光通信檢測設(shè)備。目前，光通信領(lǐng)域的主流測試設(shè)備是機械掃頻激光器，60%以上的國內(nèi)市場被國外企業(yè)壟斷。劉慶文研發(fā)的新機制掃頻激光器，售價與市場主流產(chǎn)品持平，設(shè)備整體性能指標是現(xiàn)有產(chǎn)品的5到10倍。

這是劉慶文的第二次創(chuàng)業(yè)。2018年，他曾通過“部分賦權(quán)”的方式，以科技成果作價投資入股參與成立過一家公司。由于在職科研人員的成果屬于職務(wù)發(fā)明，劉慶文與上海交大知識產(chǎn)權(quán)管理有限公司以一定的比例共同享有成果所有權(quán)。盡管在職創(chuàng)業(yè)的路走通了，但高校教師創(chuàng)辦企業(yè)的流程仍相對復雜。幾年前，劉慶文有了再次創(chuàng)業(yè)的想法，但他還是想“再等等”。

2020年5月，科技部等九部門聯(lián)合印發(fā)《賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點實施方案》，全國40所高校院所被納入試點范圍，上海交大位列其中。同年11月，國家發(fā)展改革委等部門在上海交大進一步開展科技成果轉(zhuǎn)化專項改革試點。上海交大作為全國唯一試點單位，開始批量探索以“完全賦權(quán)”模式進行科技成果轉(zhuǎn)化。

在此基礎(chǔ)上，2023年，上海市科委等七部門聯(lián)合印發(fā)《上海市科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新改革試點實施方案》，在全市39家高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)啟動職務(wù)科技成果“完全賦權(quán)”改革試點，推廣“交大經(jīng)驗”。

上海交通大學先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院副院長劉歡喜表示，所謂“完全賦權(quán)”，就是將科技成果的知識產(chǎn)權(quán)全部賦予創(chuàng)業(yè)教師。從“部分賦權(quán)”到“完全賦權(quán)”，一般需經(jīng)歷三次轉(zhuǎn)讓：第一次是學校把70%的成果所有權(quán)通過獎勵賦予創(chuàng)業(yè)教師；第二次，學校將剩余30%成果所有權(quán)通過協(xié)議約定收益轉(zhuǎn)讓給創(chuàng)業(yè)教師；第三次，創(chuàng)業(yè)教師將成果100%入股創(chuàng)業(yè)企業(yè)完成出資。

此次，上海交通大學作為專利轉(zhuǎn)讓方，劉慶文成立的創(chuàng)業(yè)公司——上海領(lǐng)譜科技有限公司作為專利受讓方，經(jīng)交大委托的第三方公司評估，兩項專利共作價120萬元入股。按照“三七開”的比例，劉慶文需支付36萬元從學校購買30%的知識產(chǎn)權(quán)。按照相應(yīng)政策，科研人員既可當期全部繳納該價款，也可部分延期最遲3年內(nèi)支付。

“完全賦權(quán)”模式大大加快了教師創(chuàng)業(yè)的步伐。今年2月，劉慶文找到交大先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院技術(shù)轉(zhuǎn)化專員朱悅商討創(chuàng)辦公司事宜。經(jīng)過“大零號灣”項目輔導與概念驗證，今年5月通過了線下專家評審與線上審批歸檔，順利拿到了新公司的營業(yè)執(zhí)照。

職務(wù)科技成果賦權(quán)改革全方位撬動了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力與經(jīng)濟社會效益。據(jù)初步統(tǒng)計，2020年以來，上海交大科技成果轉(zhuǎn)化合同金額突破40億元，是2017年至2019年合同總金額的6倍。其中最快一項科技成果轉(zhuǎn)化，僅用了一天時間就走通了全部審批流程。在“完全賦權(quán)”試點中，上海交大發(fā)現(xiàn)，超六成教師創(chuàng)業(yè)企業(yè)對學校形成了正向科研反哺，不少企業(yè)還與學校共建了研發(fā)平臺，聯(lián)合開展人才培養(yǎng)，并為學生帶來了大量實習和就業(yè)崗位。

長期以來，科技成果轉(zhuǎn)化存在“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不好轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”等裉節(jié)問題。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》提出，深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，允許科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上有更大自主權(quán)，建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度，深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。

幾年來，上海交大通過科技成果轉(zhuǎn)化的全流程改革，教師的“紙變錢”之路只需簡單一步，即提出需求。朱悅表示：“科研人員只要找到我們，誰最早經(jīng)手這個項目，誰就會負責到底，也就是‘首問制’服務(wù)?！?/p>

朱悅深度參與了劉慶文的第二次創(chuàng)業(yè)全過程，不僅幫項目進行校外商業(yè)論證與校內(nèi)審批，還幫忙對接落地園區(qū)。在他的牽線推薦下，領(lǐng)譜科技順利落戶“大零號灣”。后續(xù)，朱悅還將進一步幫助公司引進投資人等各類合作伙伴。

在上海，“完全賦權(quán)”改革也在生根發(fā)芽、開花結(jié)果。去年至今，39家試點單位正在開展和實施的科技成果轉(zhuǎn)化有300余項。

作者：沈湫莎