濟(jì)寧持續(xù)提高企業(yè)滿(mǎn)意度與獲得感

以“硬服務(wù)”優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”

濟(jì)寧持續(xù)提高企業(yè)滿(mǎn)意度與獲得感

本報(bào)訊 近年來(lái)，山東省濟(jì)寧市各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極創(chuàng)新、優(yōu)化流程，通過(guò)當(dāng)好“服務(wù)員、技術(shù)員、監(jiān)督員”，以“硬服務(wù)”優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”，持續(xù)提高企業(yè)的獲得感和滿(mǎn)意度。2020年—2023年，在全省營(yíng)商環(huán)境成效考核中，濟(jì)寧市政府采購(gòu)指標(biāo)成績(jī)連續(xù)4年居全省第一檔。

全面落實(shí)惠企助企政策，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展“服務(wù)員”。對(duì)非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，要求采購(gòu)人面向中小企業(yè)的預(yù)留比例不低于60%，其中面向小微企業(yè)的預(yù)留比例不低于70%，給予小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠比例最高達(dá)20%。今年1-5月，全市授予中小微企業(yè)政府采購(gòu)合同金額6.2億元，占到政府采購(gòu)合同總金額的97.6%。優(yōu)化政府采購(gòu)合同融資流程，加大“政銀企”對(duì)接力度，打造“政采貸”普惠金融產(chǎn)品20余種，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為獲取政府采購(gòu)合同的中小微企業(yè)貸款。1-5月，政府采購(gòu)合同融資額達(dá)1.26億元，累計(jì)為150余家企業(yè)提供貸款支持。取消投標(biāo)保證金、履約保證金，免收采購(gòu)文件工本費(fèi)、CA證書(shū)工本費(fèi)等費(fèi)用。今年1-5月，預(yù)計(jì)可為供應(yīng)商節(jié)約投標(biāo)相關(guān)費(fèi)用約2000萬(wàn)元。聚焦“雙碳”目標(biāo)，充分發(fā)揮政府采購(gòu)引導(dǎo)示范作用，指導(dǎo)督促采購(gòu)單位嚴(yán)格落實(shí)綠色采購(gòu)政策，加大節(jié)能環(huán)保和綠色低碳產(chǎn)品的采購(gòu)力度，1-5月，全市采購(gòu)節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品843萬(wàn)元、環(huán)保產(chǎn)品3375萬(wàn)元，分別占同類(lèi)產(chǎn)品采購(gòu)額的98.28%、90.7%。目前全市15個(gè)綠色建筑試點(diǎn)項(xiàng)目已完成綠色建材采購(gòu)3.6億元。

堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)，當(dāng)好數(shù)據(jù)應(yīng)用“技術(shù)員”。支持供應(yīng)商采用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照方式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“一照通投”；全面推廣政府采購(gòu)電子簽章應(yīng)用，實(shí)行政府采購(gòu)合同電子化。推廣遠(yuǎn)程異地在線評(píng)審。1-5月，共開(kāi)展省內(nèi)外跨地遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“云上跑”，評(píng)審專(zhuān)家“就近評(píng)”。在開(kāi)發(fā)“標(biāo)立通”、專(zhuān)家小助手的基礎(chǔ)上，在全省率先推出“濟(jì)寧政府采購(gòu)掌上百科”微信小程序，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家等四方主體通過(guò)微信小程序即可隨時(shí)隨地了解政府采購(gòu)相關(guān)情況。出臺(tái)相關(guān)文件，壓實(shí)政府采購(gòu)信息發(fā)布主體責(zé)任，建立健全信息發(fā)布審查機(jī)制、應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制；開(kāi)發(fā)建設(shè)政府采購(gòu)智能化信息檢測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布前智能自檢、智能提示糾錯(cuò)、糾錯(cuò)后發(fā)布的閉環(huán)信息管理。

加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度，當(dāng)好公平競(jìng)爭(zhēng)的“監(jiān)督員”。在山東省政府采購(gòu)負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，出臺(tái)濟(jì)寧市政府采購(gòu)正面清單1.0版和負(fù)面清單2.0版，梳理推出中小企業(yè)、殘疾人福利性單位發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興等16項(xiàng)政府采購(gòu)惠企政策；形成363項(xiàng)禁止性行為清單，明確劃定政府采購(gòu)當(dāng)事人權(quán)責(zé)邊界，切實(shí)提高了政府采購(gòu)的規(guī)范性和績(jī)效性。加大政府采購(gòu)違規(guī)收取保證金清理力度；會(huì)同市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)，對(duì)“四類(lèi)”類(lèi)違法違規(guī)行為進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治；強(qiáng)化代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，全面清理“僵尸企業(yè)”，規(guī)范“菜鳥(niǎo)服務(wù)”。自2023年以來(lái)，濟(jì)寧市通過(guò)政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)整治和政府采購(gòu)?fù)该鞫仍u(píng)估自查，共查處不規(guī)范行為223項(xiàng)，有效提高了采購(gòu)主體的責(zé)任意識(shí)和規(guī)范意識(shí)。加強(qiáng)政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，強(qiáng)化對(duì)圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等涉嫌違法違規(guī)行為的智能篩查、預(yù)警；及時(shí)受理政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴，建立政府采購(gòu)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的事前、事中、事后監(jiān)管。

（張國(guó)強(qiáng) 陳曉琦）

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