蕪湖打造政采營(yíng)商環(huán)境新高地
蕪湖打造政采營(yíng)商環(huán)境新高地
本報(bào)訊 記者馬金眈 通訊員陳國(guó) 陶蘋報(bào)道 記者日前從安徽省蕪湖市財(cái)政局了解到,近年來,蕪湖市從支持中小企業(yè)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)等方面協(xié)同發(fā)力,立足打造優(yōu)質(zhì)高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、朝氣蓬勃的政府采購營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)推動(dòng)蕪湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年?duì)I商環(huán)境年度評(píng)議排名全省第一檔,2024年一季度評(píng)議全省排名第一。
在打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境方面,蕪湖市通過全省“一張網(wǎng)”全面提升采購效率。全市所有預(yù)算單位運(yùn)用“徽采云”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目從預(yù)算編制、項(xiàng)目采購到資金支付的全生命周期管理,全流程無紙化操作,所有采購業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦,大幅提升采購效率、監(jiān)管能力和服務(wù)水平。
在支持中小企業(yè)發(fā)展方面,蕪湖市給中小企業(yè)足額預(yù)留份額,并制定《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購政策功能促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作提示單》;重新修訂專門面向中小企業(yè)采購文件范本,加大評(píng)審價(jià)格優(yōu)惠力度;會(huì)同人民銀行蕪湖市分行印發(fā)通知,組織開展業(yè)務(wù)推介會(huì),設(shè)立“政采貸”業(yè)務(wù)專欄,擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。將“政采貸”業(yè)務(wù)作為加分項(xiàng)納入市對(duì)縣(市、區(qū))政府采購營(yíng)商環(huán)境考核,實(shí)現(xiàn)“政采貸”業(yè)務(wù)市域全覆蓋。2023年,蕪湖市政府采購總金額為160.26億元,其中,中小微企業(yè)采購金額為114.42億元,占比達(dá)到71.4%;新增“政采貸”業(yè)務(wù)16筆,發(fā)放“政采貸”3092.27萬元,占全省總量的三分之一。
在打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境方面,蕪湖市全面落實(shí)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制,以增強(qiáng)政府采購活動(dòng)的公平性、規(guī)范性。組建政府采購公平競(jìng)爭(zhēng)工作專班,市本級(jí)與縣(市、區(qū))以交叉互查的方式,確保每個(gè)政府采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“多輪次、多人次”抽查。不定期發(fā)送“提醒提示”,將公平競(jìng)爭(zhēng)抽查發(fā)現(xiàn)的高頻問題歸納匯總,并形成清單下發(fā)。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查內(nèi)容納入市對(duì)縣(市、區(qū))政府采購營(yíng)商環(huán)境評(píng)議。結(jié)合市縣交叉互查的反饋結(jié)果,邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)一步分析研判,針對(duì)存在妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法的政府采購項(xiàng)目,要求立即更正、整改落實(shí)。截至目前,市財(cái)政局已抽取1324個(gè)政府采購項(xiàng)目,發(fā)布13期《關(guān)于我市政府采購項(xiàng)目采購文件編制違反營(yíng)商環(huán)境規(guī)定的通報(bào)》。
另外,蕪湖市以“正向激勵(lì)加分、反向約束扣分”的政府采購代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理機(jī)制,規(guī)范代理執(zhí)業(yè)行為,提升專業(yè)服務(wù)水平。截至目前,市財(cái)政局官網(wǎng)已發(fā)布兩期“代理服務(wù)之星”,共21家代理機(jī)構(gòu)光榮上榜。
蕪湖市還通過市財(cái)政局官網(wǎng)、12345熱線、為企服務(wù)平臺(tái)等渠道向社會(huì)公布投訴受理的部門、咨詢電話、投訴處理流程等信息和資料,主動(dòng)公開每個(gè)案件的投訴處理結(jié)果,確保供應(yīng)商知曉依法維權(quán)途徑,保證投訴處理公開透明。2023年以來,蕪湖市共受理辦結(jié)各類政府采購?fù)对V案件19件,按時(shí)辦結(jié)率100%;行政處罰8件,處罰企業(yè)14家。
據(jù)介紹,蕪湖市還立足基層一線,對(duì)口選派縣區(qū)財(cái)政采購人員赴市財(cái)政局跟班學(xué)習(xí)。重點(diǎn)圍繞電子賣場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等業(yè)務(wù),安排市局專人一對(duì)一結(jié)對(duì)、手把手教、面對(duì)面講,提升干部業(yè)務(wù)水平。在市公共資源交易網(wǎng)站、市財(cái)政局網(wǎng)站發(fā)布“給政府采購代理機(jī)構(gòu)一封信”“給供應(yīng)商一封信”“給預(yù)算單位一份工作提示單”,加強(qiáng)對(duì)政府采購相關(guān)當(dāng)事人政策宣傳。建立政府采購聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,強(qiáng)化政府采購聯(lián)絡(luò)員法規(guī)政策宣講和“徽采云”系統(tǒng)實(shí)訓(xùn),提升采購工作效率。邀請(qǐng)省財(cái)政廳專家來蕪湖為各采購人、縣區(qū)財(cái)政部門、政府采購代理機(jī)構(gòu)作營(yíng)商環(huán)境專題指導(dǎo)。按照“周調(diào)度、月通報(bào)、季評(píng)議”的工作機(jī)制,蕪湖市全年召開縣市區(qū)財(cái)政部門調(diào)度會(huì)20余次,全市政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)12次。
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