從受益者到助力者

新春走基層

從受益者到助力者

■ 本報(bào)記者 賀利娟 袁瑞娟

今年56歲的王慶春，3年前從體制內(nèi)走出來(lái)，在遼寧省沈陽(yáng)市創(chuàng)辦了一家30來(lái)人的小微企業(yè)——遼寧中霖金電信息技術(shù)有限公司。都快要退休的人了，還折騰啥？作為公司的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，王慶春卻有自己的盤算：利用國(guó)家支持小微企業(yè)的一攬子政策，深耕信用，做到極致。

“我們公司主要是做政府項(xiàng)目，經(jīng)常參加政府采購(gòu)活動(dòng)。”說起沈陽(yáng)政府采購(gòu)巨大的變化，王慶春概括為24個(gè)字：參加沒有成本，流程更加便利，市場(chǎng)更加公平，資金沒有壓力。

王慶春告訴記者，以前投個(gè)標(biāo)，投標(biāo)文件得五六百頁(yè)，一個(gè)正本、幾套副本，光復(fù)印裝訂就需要花費(fèi)幾百元錢，現(xiàn)在線上投標(biāo)，這些費(fèi)用都省了。取消投標(biāo)保證金和履約保證金后，又給企業(yè)減負(fù)了許多。他以公司中標(biāo)的兩個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目——沈陽(yáng)公共信用信息平臺(tái)二期項(xiàng)目和沈陽(yáng)市中小微企業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目為例，給記者算了一筆賬：這兩個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)金額都在500萬(wàn)元以上，要按以前的規(guī)定，投標(biāo)保證金和履約保證金加起來(lái)至少達(dá)120萬(wàn)元?！艾F(xiàn)在這些全部取消，無(wú)疑對(duì)我們這種現(xiàn)金流緊張的小微企業(yè)，是絕對(duì)的利好?！?王慶春說。

“‘政采貸’更是我們小微企業(yè)的‘及時(shí)雨’，給了我們底氣?！蓖鯌c春說，“現(xiàn)在，中標(biāo)政府采購(gòu)項(xiàng)目，再也不用去考慮墊資的問題了。憑合同和中標(biāo)通知書，就可以向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資貸款，很快就能見到錢?！?/p>

同樣作為小微企業(yè)的頤倍康南京智能科技服務(wù)有限責(zé)任公司沈陽(yáng)分公司，是2022年9月走進(jìn)沈陽(yáng)政府采購(gòu)市場(chǎng)的。公司總經(jīng)理代妍告訴記者，她當(dāng)時(shí)全程參加了沈陽(yáng)市養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)中心運(yùn)營(yíng)服務(wù)的招標(biāo)。她說，作為參加這個(gè)項(xiàng)目的唯一外地公司，一直忐忑不安，直到中標(biāo)結(jié)果公布，她心里的一塊石頭才落了地。中標(biāo)后很快收到了40%的采購(gòu)預(yù)付款60余萬(wàn)元。

“公平、公正、公開，加大支持力度賦能企業(yè)發(fā)展?！边@是沈陽(yáng)政府采購(gòu)給代妍的最深印象。

沈陽(yáng)的小微企業(yè)為何有如此大的活力？“沈陽(yáng)市財(cái)政局通過清理政府采購(gòu)領(lǐng)域不合理限制、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等一系列舉措，成為企業(yè)發(fā)展的有力助推器。比如，率先在全省取消政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)和履約保證金，惠及企業(yè)2400家，為企業(yè)流動(dòng)資金減負(fù)2.78億元；持續(xù)做大“政采貸”規(guī)模，目前已推動(dòng)13家金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)授信2.48億元；采購(gòu)預(yù)付款由30%提升至50%，最高可達(dá)100%?！鄙蜿?yáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)孫曉軍說，小微企業(yè)通過政府采購(gòu)活動(dòng)與政府部門合作，從受益者變成助力者，為沈陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧與力量。

王慶春很自豪地說：“我們建設(shè)的沈陽(yáng)公共信用信息平臺(tái)二期平臺(tái)，一方面通過建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)模型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)，信用優(yōu)秀的企業(yè)可以使用投標(biāo)保函進(jìn)行投標(biāo)；另一方面，對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家四類主體進(jìn)行綜合信用評(píng)價(jià)，提升政府采購(gòu)全生命周期管理實(shí)效。還有我們建設(shè)的沈陽(yáng)市中小微企業(yè)信用信息應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了政府公共信用、企業(yè)商業(yè)信用、銀行融資信用‘三信合一’，打造了高效率、可持續(xù)的包括‘政采貸’在內(nèi)的線上融資服務(wù)?！?/p>

那么，頤倍康南京智能科技服務(wù)有限責(zé)任公司又是如何為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)事業(yè)“添磚加瓦”的呢？代妍說：“我們平臺(tái)支持反饋全市養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)，助力政府制定養(yǎng)老服務(wù)政策和完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。我們開發(fā)了具有屬地特色的‘四找’小程序，即‘找機(jī)構(gòu)、找服務(wù)、找中心、找政策’，通過交互，提供數(shù)字化、智慧化支撐，‘智慧養(yǎng)老’應(yīng)用新場(chǎng)景，提升了全市養(yǎng)老服務(wù)的效率和質(zhì)量?！?/p>

【短評(píng)】

幾段對(duì)話，幾個(gè)數(shù)據(jù)，為我們講述了兩家沈陽(yáng)小微企業(yè)如何從政府采購(gòu)的受益者成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力者的故事。窺斑見豹，我們看到了沈陽(yáng)市政府采購(gòu)大力支持中小企業(yè)發(fā)展所取得的巨大成績(jī)和美好前景。同時(shí)，我們也充分感受到，政府采購(gòu)任何有效的改革，合理的政策制定，都會(huì)使政府采購(gòu)的各方受益，進(jìn)而助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。沈陽(yáng)市政府采購(gòu)所呈現(xiàn)的局面就是這樣一個(gè)生動(dòng)的寫照。

我們堅(jiān)信，隨著政府采購(gòu)法規(guī)制度不斷完善，政府采購(gòu)方式更加規(guī)范，政府采購(gòu)政策功能不斷顯現(xiàn)，一定會(huì)給更多的企業(yè)提供更多的向上階梯和動(dòng)力，特別是為小微企業(yè)拓展壯大之路。同時(shí)，這些企業(yè)也會(huì)更加積極地回報(bào)社會(huì)。受益與助力，相互激蕩，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展不斷注入強(qiáng)大的正能量，進(jìn)一步彰顯政府采購(gòu)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大潮中展現(xiàn)的韌性和張力。

（賀利娟）

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