重慶發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單

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重慶發(fā)布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單

在政府采購(gòu)方面將圍繞電子化管理、評(píng)審專家管理、推廣非現(xiàn)金形式繳納各類保證金、完善全流程閉環(huán)管理機(jī)制、落實(shí)政府采購(gòu)政策等推出一系列舉措

本報(bào)訊 重慶市人民政府辦公廳近日印發(fā)《重慶市2023年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力重點(diǎn)任務(wù)清單》（以下簡(jiǎn)稱《任務(wù)清單》）。其中明確，在政府采購(gòu)方面，重慶市今年要推出五項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)改革舉措。

《任務(wù)清單》圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)等18個(gè)方面提出了108項(xiàng)改革舉措，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)，破解制約市場(chǎng)主體設(shè)立、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展等困難問題，進(jìn)一步降低制度性交易成本，更好激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

在政府采購(gòu)方面，《任務(wù)清單》提出，一要制定政府采購(gòu)交易電子化管理辦法，完善在線交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、合同簽署、支付等環(huán)節(jié)全流程電子化。推動(dòng)電子證照、信用信息在采購(gòu)項(xiàng)目全生命周期中的共享運(yùn)用。二要加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理，壓實(shí)評(píng)審專家履職責(zé)任，完善監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)互評(píng)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果共享運(yùn)用。三要全面推廣以電子保函等非現(xiàn)金形式繳納各類保證金，推行以保函信用替代各類保證金，提倡采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免收或降低投標(biāo)保證金、履約保證金。四要完善履約驗(yàn)收、信用評(píng)價(jià)等全流程閉環(huán)管理機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)交易管理系統(tǒng)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)互聯(lián)互通。五要開展政府采購(gòu)領(lǐng)域逾期簽訂合同、拖欠支付款項(xiàng)、設(shè)定不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商等專項(xiàng)整治。落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展扶持政策，提高中小企業(yè)參與度，促進(jìn)各類企業(yè)公平參與政府采購(gòu)。

此外，在招標(biāo)投標(biāo)方面，《任務(wù)清單》要求，加快智慧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，升級(jí)改造招標(biāo)投標(biāo)電子交易系統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)。完善遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作機(jī)制，推動(dòng)川渝地區(qū)優(yōu)質(zhì)評(píng)標(biāo)專家資源共享。完善施工、總承包、勘察設(shè)計(jì)等12類標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件，建成品類齊全、覆蓋主要行業(yè)和類別、全市統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件體系。完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度，鼓勵(lì)對(duì)重慶市工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)“紅名單”企業(yè)減免投標(biāo)保證金。清理歷史沉淀投標(biāo)保證金，實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退。完善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域投訴舉報(bào)接收、轉(zhuǎn)辦、反饋工作機(jī)制，提高投訴處理質(zhì)量和效率。開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治，消除招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中對(duì)不同地域、不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘。

為確保改革舉措落地見效，《任務(wù)清單》還要求各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門要壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作閉環(huán)，明確責(zé)任部門和完成時(shí)限，事項(xiàng)化、清單化打表推進(jìn)，將工作落實(shí)情況納入營(yíng)商環(huán)境考核。

（宗禾）

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