株洲經(jīng)開區(qū)：四個維度發(fā)力 營商環(huán)境更優(yōu)

株洲經(jīng)開區(qū)：四個維度發(fā)力 營商環(huán)境更優(yōu)

本報訊 今年以來，湖南省株洲市經(jīng)開區(qū)財政局從四個維度發(fā)力，持續(xù)為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的政府采購營商環(huán)境。

在促效能方面，經(jīng)開區(qū)財政局打出政府采購政策“組合拳”，發(fā)揮政府采購政策功能，提高中小微企業(yè)的采購參與度，推動中小微企業(yè)健康有序發(fā)展。一是加大政策傾斜力度，通過政府采購預(yù)留份額、評審優(yōu)惠等優(yōu)先采購措施，大力支持中小企業(yè)發(fā)展。提高預(yù)留市場份額和對小微企業(yè)的價格評審優(yōu)惠幅度。今年以來，全區(qū)完成政府采購合同金額1.05億元，中小微企業(yè)獲政府采購合同金額占比達(dá)100%。二是推進(jìn)政府采購支持鄉(xiāng)村振興。通過“832”平臺“鄉(xiāng)村振興館”等平臺預(yù)留采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品份額，2022年全區(qū)預(yù)留采購份額34.71萬元，目前已完成交易總額59萬元，完成比例達(dá)170%。三是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購工程管理。無論采用招標(biāo)方式還是非招標(biāo)方式，均嚴(yán)格落實政府采購政策功能。

為降成本，該局精減流程做“減法”，著力降低企業(yè)參與政府采購成本。一是直接降低費(fèi)用。取消政府采購文件工本費(fèi)、政府采購公共資源交易平臺服務(wù)費(fèi)，分散采購項目專家評審費(fèi)、采購代理費(fèi)改由采購人支付。僅此一項，經(jīng)開區(qū)全區(qū)預(yù)計全年將降低企業(yè)采購交易成本400萬元以上。二是推行政府采購公開招標(biāo)領(lǐng)域“不見面開標(biāo)”。切實降低了投標(biāo)人的交易成本，有效提高了采購效率。三是進(jìn)一步挖掘政府采購合同信用價值，及時進(jìn)行政府采購合同公告和備案，為供應(yīng)商申請政府采購合同融資貸款提供便利條件。上半年全區(qū)政采貸融資金額為383萬元。

在亮信息方面，該局積極推行信息公開，提高政府采購?fù)该鞫?。一是全面開展政府采購意向公開，從2022年起，全區(qū)各預(yù)算單位全面實施政府采購意向公開，保障各類市場主體平等參與政府采購活動，促進(jìn)政府采購預(yù)算精細(xì)化管理。二是嚴(yán)格履行“雙備案、雙公告”程序，要求采用招標(biāo)方式采購的政府采購新改擴(kuò)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，需履行“雙備案、雙公告”程序，應(yīng)先編制政府采購預(yù)算，將政府采購實施計劃和中標(biāo)合同到同級財政部門備案，將發(fā)布的招標(biāo)公告、中標(biāo)公告在湖南省政府采購網(wǎng)同步鏈接。

在強(qiáng)監(jiān)管方面，該局全方位、多角度開展政府采購監(jiān)管，規(guī)范采購行為，推動采購提質(zhì)效。一是建立清理長效機(jī)制，開展備選庫、名錄庫、資格庫“三庫”和政府采購項目合同資金逾期未支付的專項清理工作，切實保障供應(yīng)商合法權(quán)益。二是將績效理念融入政府采購監(jiān)管中，扎實推進(jìn)政府采購項目績效評價試點工作。選取教育、水利、市政維護(hù)及環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域重點政府采購項目開展試點，并對項目進(jìn)行評分評級，形成績效評價結(jié)果。將績效評價結(jié)果作為改進(jìn)政府采購管理和編制下一年度政府采購預(yù)算的重要依據(jù)，不斷提升政府采購項目績效管理水平，推動優(yōu)化政府采購營商環(huán)境工作再上新臺階。

（何宗佑）

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