廣東為中小微企業(yè)送去政采“大禮包”

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廣東為中小微企業(yè)送去政采“大禮包”

本報(bào)訊 記者袁瑞娟 通訊員潘敏報(bào)道 日前，廣東省財(cái)政廳聯(lián)合省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），將通過(guò)提高預(yù)留政府采購(gòu)份額、加大評(píng)審優(yōu)惠力度、鼓勵(lì)大中型企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展、完善政策執(zhí)行情況公開(kāi)機(jī)制、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付等措施，為中小微企業(yè)送去政府采購(gòu)“大禮包”。

在提高預(yù)留政府采購(gòu)份額方面，《通知》要求，超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于70%。

在加大評(píng)審優(yōu)惠力度方面，《通知》強(qiáng)調(diào)，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)原則上按10%（工程項(xiàng)目為5%）給予扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上，原則上按5%增加其價(jià)格得分。

為鼓勵(lì)大中型企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展，《通知》明確，接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)原則上按3%（工程項(xiàng)目2%）予以扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上，原則上按2%增加其價(jià)格得分。

為保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付，《通知》要求，各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算開(kāi)展政府采購(gòu)，并要加快政府采購(gòu)資金支付進(jìn)度。針對(duì)采購(gòu)人支付采購(gòu)合同款項(xiàng)慢、電子賣(mài)場(chǎng)交易拖欠款項(xiàng)較多等問(wèn)題，《通知》提出，政府采購(gòu)合同履行完畢，應(yīng)于收到供應(yīng)商驗(yàn)收申請(qǐng)后7日內(nèi)組織履約驗(yàn)收。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后15日內(nèi)完成資金支付。不得將采購(gòu)文件和合同中未規(guī)定的義務(wù)作為向供應(yīng)商付款的條件。對(duì)于采購(gòu)人通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)的，驗(yàn)收通過(guò)或者滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向供應(yīng)商支付資金，不得無(wú)故拒絕或拖延支付。

為提升對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)水平，《通知》提出，加快推進(jìn)政府采購(gòu)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為參與政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)提供政府采購(gòu)合同融資和電子保函服務(wù)，明確各級(jí)財(cái)政部門(mén)、工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)做好政府采購(gòu)金融服務(wù)政策引導(dǎo)和推廣應(yīng)用工作，采購(gòu)人應(yīng)積極為中小企業(yè)開(kāi)展政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)提供服務(wù)和便利。

此外，《通知》要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要依法對(duì)政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將政策執(zhí)行情況納入部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍；各級(jí)主管預(yù)算單位要向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告上一年度面向中小企業(yè)預(yù)留份額和采購(gòu)的具體情況，并公開(kāi)預(yù)留項(xiàng)目執(zhí)行情況的具體途徑和時(shí)間要求。

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