河北政采網(wǎng)上商城管理再升級

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河北政采網(wǎng)上商城管理再升級

該省財政廳出臺《河北省政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》

本報訊 見習記者張炎報道 河北省財政廳近日升級政采網(wǎng)上商城管理制度，將原來的管理暫行辦法及供應(yīng)商征集準入和考核淘汰管理規(guī)程合并修訂后形成新的管理辦法，進一步明確了采購人主體職責、采購限額、約束機制等核心內(nèi)容。

對比此前實行的《河北省省級政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）及《河北省政府采購網(wǎng)上商城供應(yīng)商征集準入和考核淘汰管理規(guī)程》，記者發(fā)現(xiàn)，新修訂的《河北省政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）明確了采購人職責和需求管理要求，強化采購人主體責任。《辦法》指出，采購人是網(wǎng)上商城采購活動的采購主體，承擔采購人主體責任，因此，采購人應(yīng)加強對本單位政府采購的管理，對政府采購限額以下項目本著“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則，自主選擇通過網(wǎng)上商城、批量集中采購、協(xié)議供貨、現(xiàn)貨市場或其他電子商務(wù)平臺采購；采購人應(yīng)加強采購需求管理，本著公平、公正、合理、科學的原則，落實各項政府采購政策,不得以不合理的條件設(shè)置對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇；采購人在堅持厲行節(jié)約和最低價采購原則的同時，也應(yīng)按照合同約定進行履約驗收和付款。

《辦法》的另一大亮點就是對競價采購限額的管理。其中要求，商城商品，單項或批量政府采購金額5萬元以下的，原則上實行網(wǎng)上商城直接采購；單項或批量政府采購金額5萬元(含)以上政府采購限額標準以下的，原則上采用競價方式采購。其中，采用競價方式采購的，采購人應(yīng)明確一個以上技術(shù)參數(shù)。參與競價的品牌應(yīng)不少于三家供應(yīng)商的三個品牌產(chǎn)品，價格最低的供應(yīng)商成交。競價結(jié)束后無供應(yīng)商報價或不足三家的，采購人應(yīng)修改競價公告，降低標準重新競價；重新競價后如無其他供應(yīng)商提出異議，不足三家的由價格最低的供應(yīng)商成交，價格相同的按報價時間在前的供應(yīng)商成交。

與此前的《暫行辦法》相比，《辦法》建立了較為完善的約束機制，要求采購人、供應(yīng)商力求保證交易雙方在合法合規(guī)的規(guī)則監(jiān)督下實現(xiàn)公平交易。《辦法》明確，采購人、供應(yīng)商基礎(chǔ)總分各10分，采取扣分制的方式進行管理。采購人扣分梯度為2分、5分，供應(yīng)商扣分梯度為2分、5分、10分，采購人、供應(yīng)商得分為2分-5分的，須按照相關(guān)要求進行整改，整改完成后恢復使用。采購人得分為零分的，暫停采購人網(wǎng)上商城使用權(quán)限，整改完成恢復使用；供應(yīng)商得分為零分的，停止供應(yīng)商資格半年，存在《辦法》第三十七條情形的，停止供應(yīng)商資格，年限從其規(guī)定。

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