南通首個“不見面”開標項目圓滿落幕

【采購動態(tài)】

南通首個“不見面”開標項目圓滿落幕

投標人足不出戶即可輕松完成該市綠地管護政府采購項目的投標

本報訊  日前，江蘇省南通市通過“鴻雁不見面開標系統(tǒng)”實施“不見面”開標的綠地管護政府采購項目圓滿落幕。該項目有8個標段，總預算金額4530.8萬元，共有176家供應商投標。

面對這樣的項目，南通市公共資源交易中心決定運用具有自主知識產權的“鴻雁不見面開標系統(tǒng)”，采用遠程“不見面”開標。開標當天，開標室里只有兩三個工作人員在“不見面”開標系統(tǒng)操作；讓遍布在廣東、上海、江蘇等全國各地的投標人在各自單位通過“不見面”開標系統(tǒng)參與投標開標，解密所有投標文件過程耗時不到15分鐘。評標結果在“不見面”開標系統(tǒng)及時公布，投標人足不出戶輕松完成政府采購投標活動。

據(jù)了解，近年來，南通市公共資源交易中心堅持在提高政府采購質量上狠下功夫，研究制定采購需求、采購文件標準化文件范本，細化梳理工作流程，采取交易項目分段操作制，建立政府采購過程制衡機制實行不相容崗位分離。在進一步完善制度設計和健全運行機制基礎上，該市圍繞“互聯(lián)網+公共資源交易”，開發(fā)建設了全新的政府采購全流程電子化信息系統(tǒng)，扎實推進全流程電子化交易。采購人發(fā)起采購計劃后，通過交易平臺對應的采購條目即可上傳采購委托和需求。采購文件制定、采購人對采購文件的確認、交易信息發(fā)布、供應商下載采購文件與上傳投標響應文件、開標評審、評審結果公告、采購結果推送財政部門等均全流程在平臺系統(tǒng)中流轉和操作。

去年下半年以來，南通市公共資源交易中心在前期建設工程項目“不見面”開標創(chuàng)新試點取得顯著成效的實踐基礎上，依托自主開發(fā)的“鴻雁不見面開標系統(tǒng)”，進一步搭建政府采購“網上辦、不見面”平臺，實現(xiàn)政府采購項目“不見面”開標功能，打通了政府采購全流程電子化的最后一公里，實現(xiàn)政府采購項目的“不見面”交易，切實提高采購質量和效率。

目前投標人只需登錄南通市公共資源交易網站，點擊“網上開標”，進入鴻雁“不見面”網上開標大廳，即可在線實時參與開標，從投標文件在線解密、身份確認，到澄清、答疑、現(xiàn)場異議提出和答復，再到開標結果公布，交易全程視頻實時互動，方便快捷高效。

據(jù)介紹，與傳統(tǒng)開標模式相比，政府采購項目推行“不見面”開標，優(yōu)勢非常明顯。一是大幅降低交易成本。經測算，不僅可以減輕供應商負擔，交易成本也會明顯降低。二是明顯提高交易效率。通過多點并發(fā)、同步解密投標文件，交易時長只有原來的四分之一。三是充分激發(fā)市場活力。“不見面”開標使得供應商徹底擺脫了地域限制，可在本地同時參與多個地區(qū)的投標活動，促進了市場競爭。四是精準打擊圍標串標。全程線上操作，步步留痕，能夠隔離投標人之間的串聯(lián)，斬斷投標人與專家評委線下接觸的可能，盡量減少人為干擾因素，有效減少腐敗行為。此外，地理位置定位捕捉可為行政監(jiān)督部門第一時間發(fā)現(xiàn)和處置違法線索提供有力技術支撐。

據(jù)悉，下一步，南通市公共資源交易中心將分階段有序推廣政府采購領域全流程網上開標評標，全面突破各種采購方式電子化開評標的技術難題，實現(xiàn)電子化操作全方位、全階段、全覆蓋，并由市級向各縣（區(qū)）逐步推開，為公共資源交易提供更加優(yōu)質高效的服務，全面提升各方交易主體的滿意度與獲得感。

（吳近）

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