武岡： 構(gòu)建“一心兩翼”的政府采購(gòu)監(jiān)管模式

武岡： 構(gòu)建“一心兩翼”的政府采購(gòu)監(jiān)管模式

本報(bào)訊  湖南省武岡市財(cái)政局去年以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，著力構(gòu)建以法治采購(gòu)為核心，以規(guī)范采購(gòu)、效能采購(gòu)為兩翼的政府采購(gòu)監(jiān)管模式，嚴(yán)格規(guī)范采購(gòu)流程，切實(shí)提升監(jiān)管水平，大力提高服務(wù)效益，確保財(cái)政資金安全規(guī)范使用。

首先，提高政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。按照上級(jí)要求，結(jié)合武岡實(shí)際，將全市集中采購(gòu)目錄外的貨物和服務(wù)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)從5萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元，將政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)從10萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元。同時(shí)，將政府采購(gòu)審批制調(diào)整為政府采購(gòu)備案制，持續(xù)擴(kuò)大全市各預(yù)算單位采購(gòu)自主權(quán)，有效提高采購(gòu)效益。

其次，強(qiáng)化政府采購(gòu)監(jiān)督管理。一是從嚴(yán)審核采購(gòu)方式。重點(diǎn)對(duì)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但申請(qǐng)采用非公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)的項(xiàng)目，以及申請(qǐng)進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu)方式的項(xiàng)目，進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合條件的采購(gòu)項(xiàng)目堅(jiān)決予以退回，并做好相關(guān)解釋工作，幫助采購(gòu)人進(jìn)行糾正。全年共糾正采購(gòu)方式36起。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。通過(guò)采取“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和問(wèn)題項(xiàng)目定向抽查的方式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的監(jiān)管，持續(xù)加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度。2018年先后對(duì)全市28家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了兩輪監(jiān)督檢查，提出整改意見(jiàn)立行立改，確保整改取得實(shí)效。建立規(guī)范高效的政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制，依法保護(hù)參與政府采購(gòu)活動(dòng)各方的合法權(quán)益，全年依法受理并積極核查處理了3起政府采購(gòu)活動(dòng)參與主體的投訴舉報(bào)。三是探索實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立健全政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和季度調(diào)度，及時(shí)對(duì)內(nèi)控機(jī)制不健全、采購(gòu)項(xiàng)目需求不準(zhǔn)確、采購(gòu)程序不規(guī)范、信息公開(kāi)不及時(shí)的采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行提醒，確保財(cái)政資金績(jī)效。2018年共審批備案政府采購(gòu)項(xiàng)目513個(gè)，采購(gòu)預(yù)算資金8.99億元，實(shí)際采購(gòu)金額7.91億元。

最后，提高政府采購(gòu)服務(wù)水平。武岡市財(cái)政局去年共組織5期政府采購(gòu)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，編印了《政府采購(gòu)法律法規(guī)政策匯編》，積極宣傳政府采購(gòu)最新政策、動(dòng)態(tài)及政府采購(gòu)程序，不斷規(guī)范采購(gòu)操作流程，切實(shí)提高政府采購(gòu)從業(yè)人員的政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。全力配合省財(cái)政廳開(kāi)展湖南省政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的征集和審核工作，全市共有180名評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)入省里的評(píng)審專(zhuān)家?guī)?，助力提升政府采?gòu)的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

（武岡財(cái)）

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