東安縣:“三管齊下”優(yōu)化營商環(huán)境
湖南省東安縣:“三管齊下”優(yōu)化營商環(huán)境
本報訊 湖南省東安縣政府采購堅持“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”三管齊下,直面政府采購各相關(guān)主體難點、堵點、痛點,釋放改革紅利,切實增強相關(guān)主體獲得感。
首先在簡政放權(quán)上做好“減法”。一是讓“權(quán)力瘦身”,調(diào)整縣級政府采購限額標準,提高政府采購限額及公開招標數(shù)額標準,放寬自行采購范圍。二是簡化集中采購目錄,對于技術(shù)、服務(wù)標準不統(tǒng)一或采購人不普遍使用的項目不再列入2018年縣級集中采購目錄。三是規(guī)范政府采購管理行為、推行限時辦結(jié)制,及時主動向社會公眾和采購服務(wù)對象公開辦事流程和辦結(jié)時限。
其次,在采購管理上做好“加法”。一是轉(zhuǎn)變采購監(jiān)管方式,由注重事前審核向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)型;由經(jīng)驗管理、無差別管理向大數(shù)據(jù)管理轉(zhuǎn)型;由行政命令管制型管理向注重制度、機制、法治型治理轉(zhuǎn)型。二是加強采購制度體系建設(shè),指導(dǎo)完善各相關(guān)主體完善內(nèi)部控制制度,強化誠信體系建設(shè)。三是加強政府采購預(yù)算執(zhí)行控制,從采購人預(yù)算管理、計劃管理、支付管理和履約管理四個環(huán)節(jié)著力,優(yōu)化采購預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)管。
最后,在優(yōu)化服務(wù)上做好“乘法”。一是堅持“市場與政府”的財政改革方向,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、管理策略和服務(wù)方式,推動財政施政理念由權(quán)力本位向公眾權(quán)利本位轉(zhuǎn)型,促進服務(wù)與管理融合協(xié)同,改善財政供給能力,提高依法理財公信力,推動營商環(huán)境升級。二是拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”服務(wù)功能,推行“一次就好”改革,讓采購人等采購相關(guān)主體“多走網(wǎng)路、少走馬路”。三是推行“陽光執(zhí)法”模式,創(chuàng)造性地執(zhí)行“雙隨機一公開”制度,推行“執(zhí)法公示、全程留痕、結(jié)果公開”制度,把監(jiān)管權(quán)力關(guān)進制度的籠子。四是全力為中小微企業(yè)提供公平公開市場,最大限度落實各項政策功能。
(謝助民)
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