澧縣:促進(jìn)采購(gòu)職能轉(zhuǎn)變
湖南澧縣:促進(jìn)采購(gòu)職能轉(zhuǎn)變
本報(bào)訊 湖南省常德市澧縣財(cái)政局從提升主體責(zé)任、提升預(yù)算約束、提升監(jiān)管效率、提升市場(chǎng)規(guī)范、提升改革進(jìn)程等五方面下功夫,力促政府采購(gòu)職能轉(zhuǎn)變。截至目前,該縣共完成采購(gòu)預(yù)算金額5.5億元,實(shí)際采購(gòu)合同金額5.1億元,占預(yù)算支出的15%。完成目標(biāo)任務(wù)90%,節(jié)約資金4122萬(wàn)元,資金節(jié)約率7%,其中地方產(chǎn)品采購(gòu)合同金額3.2億元,占采購(gòu)合同金額63%。
提升主體責(zé)任。政府采購(gòu)管理部門更加注重對(duì)質(zhì)疑投訴的處理,督促落實(shí)采購(gòu)人在采購(gòu)需求、采購(gòu)活動(dòng)、合同履約及采購(gòu)政策實(shí)施中的主體責(zé)任。要求采購(gòu)人建立內(nèi)控管理機(jī)制,建立和完善內(nèi)部會(huì)商制度,明確采購(gòu)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(崗位)責(zé)任。
提升預(yù)算約束。未納入政府采購(gòu)預(yù)算的,各單位不得安排采購(gòu),政府采購(gòu)管理部門不受理采購(gòu)事宜。批復(fù)各單位的政府采購(gòu)預(yù)算,在當(dāng)年年底以前未能啟動(dòng)政府采購(gòu)程序的,采購(gòu)資金由財(cái)政部門收回統(tǒng)籌。
提升監(jiān)管效率。2017年,采購(gòu)人通過(guò)電子化采購(gòu)平臺(tái)完成采購(gòu)項(xiàng)目657個(gè),在湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)站發(fā)布采購(gòu)源頭、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息2200余條,廣泛接受市場(chǎng)主體和人民群眾的監(jiān)督,陽(yáng)光操作確保了“公開(kāi)、公平、公正”。
提升市場(chǎng)規(guī)范。簡(jiǎn)化審批程序,當(dāng)好“裁判員”,對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行年度備案、寬進(jìn)嚴(yán)管、優(yōu)勝劣汰,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》,規(guī)范了代理服務(wù)費(fèi)用收取的限額標(biāo)準(zhǔn)。
提升改革進(jìn)程。完成了全縣公務(wù)用車制度改革基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的測(cè)算和上報(bào),出臺(tái)了《澧縣公務(wù)租賃用車管理試行辦法》,通過(guò)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式確定了三家供應(yīng)商為該縣公務(wù)租賃用車定點(diǎn)服務(wù)單位。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,凡屬目錄內(nèi)的事務(wù)性管理服務(wù),都要向社會(huì)購(gòu)買,項(xiàng)目資金單列政府購(gòu)買公共服務(wù)專項(xiàng),已統(tǒng)籌安排資金4700萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目12個(gè)。
(董建波 馬維山)
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