建設(shè)內(nèi)外閉環(huán)的政采信息高速公路

建設(shè)內(nèi)外閉環(huán)的政采信息高速公路

北京豐臺區(qū)財(cái)政局以信息化為重要支撐，實(shí)現(xiàn)信息化對政府采購工作全覆蓋

本報(bào)訊 信息化建設(shè)是北京市豐臺區(qū)提高政府采購效率的重要手段。豐臺區(qū)采購信息系統(tǒng)自2016年1月1日正式上線以來截至8月31日，通過信息化手段完成政府采購47.82億元，共計(jì)16896項(xiàng)。

截至目前，豐臺區(qū)財(cái)政局一體化系統(tǒng)中政府采購模塊建設(shè)，通過信息化手段固化政府采購制度規(guī)范和工作流程，將政府采購內(nèi)控理念、控制活動、控制措施等嵌入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算、采購執(zhí)行到支付的無縫對接和信息化全面覆蓋。從政府采購申報(bào)到具體實(shí)施全程網(wǎng)上辦理，政府采購各個(gè)流程節(jié)點(diǎn)一目了然，明確了各方的責(zé)任和義務(wù)。既提高了政府采購效率，又增強(qiáng)了采購流程的透明度。

據(jù)悉，豐臺區(qū)政府采購系統(tǒng)由內(nèi)、外網(wǎng)兩部分組成，內(nèi)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)時(shí)時(shí)交互，形成了一個(gè)采購的閉環(huán)。

內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)在金財(cái)專網(wǎng)上開發(fā)，上連預(yù)算執(zhí)行下接國庫支付，主要為預(yù)算單位項(xiàng)目申報(bào)使用。主要功能有預(yù)算單位政府采購項(xiàng)目申報(bào)、政府采購監(jiān)督管理部門項(xiàng)目執(zhí)行審批、政府采購數(shù)據(jù)報(bào)表查詢、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)名單查詢、采購項(xiàng)目作廢審批、采購合同錄入等。通過內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，政府采購監(jiān)督管理部門能夠準(zhǔn)確地查找政府采購相關(guān)信息，并對項(xiàng)目流程時(shí)時(shí)監(jiān)控，為提高支出進(jìn)度，有效監(jiān)管采購項(xiàng)目提供了條件。

外網(wǎng)系統(tǒng)為豐臺區(qū)在互聯(lián)網(wǎng)上開發(fā)的政府采購門戶網(wǎng)站，與內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)通過接口對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的時(shí)時(shí)互通，為供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)受理項(xiàng)目回傳合同使用。功能包括供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目受理、采購各類信息推送、政府采購政策查詢、供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)、商品庫信息查詢等功能。外網(wǎng)系統(tǒng)通過對政府采購交易的各環(huán)節(jié)留痕，明確各方責(zé)任，為采購監(jiān)督管理部門對供應(yīng)商、代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管提供了有力支持。

目前，豐臺區(qū)政府采購實(shí)現(xiàn)了“三化”：一是職能建設(shè)服務(wù)化。對內(nèi)實(shí)現(xiàn)了與采購人的信息共享和協(xié)同辦公，對外為中介代理機(jī)構(gòu)和政府采購協(xié)議供應(yīng)商提供了“一站式”服務(wù)。二是運(yùn)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。建立政府采購“政策庫”，將政府采購業(yè)務(wù)辦理必須提供的要素、滿足的規(guī)則和需要完成的流程全部固化在系統(tǒng)中，采用專業(yè)化的流程引擎，以流程驅(qū)動業(yè)務(wù)，做到所有業(yè)務(wù)可跟蹤、可追溯，通過系統(tǒng)操作將采購業(yè)務(wù)辦理變成標(biāo)準(zhǔn)化的過程，逐步減少人為因素和線下操作，使采購業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有效、可控。三是采購業(yè)務(wù)一體化。實(shí)現(xiàn)了以預(yù)算指標(biāo)為源頭，對政府采購立項(xiàng)、招標(biāo)公告發(fā)布、專家抽取、中標(biāo)結(jié)果公示、合同信息錄入等全過程系統(tǒng)申報(bào)，以采購結(jié)果為支付依據(jù)的的政府采購業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)。

（王金艷）

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