天津市政府采購中心積極推進“放、管、服”改革
天津市政府采購中心積極推進“放、管、服”改革
本報訊 面對公眾對政府采購領(lǐng)域“價格高”“效率低”等詬病,天津市政府采購中心今年以來加大“放”的力度,強化“管”的能力,提升“服”的水平,激發(fā)干部隊伍活力,強化內(nèi)部監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),不斷提升工作水平。
在激發(fā)干部活力方面,一是進一步完善采購代理協(xié)議,明細采購各方當(dāng)事人主體責(zé)任,強化采購人采購需求制定、履約合同驗收權(quán)利與責(zé)任。二是進一步梳理各崗位職責(zé),將工作要點進行細化與分工,明確各層級權(quán)利與責(zé)任。中心重大舉措與制度的制定,聽取和征詢?nèi)w干部意見,充分發(fā)揮干部主觀能動性。三是細化落實各項工作責(zé)任。建立工作要點任務(wù)清單、巡視整改任務(wù)清單、黨支部會及主任辦公會議定事項清單,進行定期與不定期督辦,將完成情況予以中心內(nèi)網(wǎng)公示,并作為選拔評優(yōu)的依據(jù)。
在放管結(jié)合,強化內(nèi)部監(jiān)管方面,一是建立完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度,如“三重一大”事項決策制度、采購文件編制審核制度、評審現(xiàn)場復(fù)核工作程序、廉政制度等,并將部分制度上墻,接受公眾監(jiān)督。二是強化過程記錄,評審現(xiàn)場全過程錄音錄像,錄音錄像資料作為采購項目文件隨其他文件一并存檔。全流程電子化采購系統(tǒng)實時記錄中心與采購人互動情況及項目流轉(zhuǎn)情況,安裝程控錄音電話記錄與采購當(dāng)事人電話溝通情況。三是加強日常評估考核。根據(jù)各崗位工作標準及崗位風(fēng)險點,指定專門部門進行日常工作及行為規(guī)范的評估,督促干部工作能力和工作水平的提高。
在優(yōu)化服務(wù)方面,一是采購信息應(yīng)公開盡公開,依法公開采購預(yù)算、采購需求、采購文件、采購結(jié)果等,拒絕幕后暗箱操作,推進陽光采購,積極回應(yīng)社會關(guān)切,接受社會監(jiān)督,做好質(zhì)疑解釋工作,提升政府采購工作形象。二是做好采購程序及采購政策解讀和宣傳,開展經(jīng)常性地政府采購法相關(guān)法規(guī)及操作層面的培訓(xùn),充分發(fā)揮政府采購政策功能作用,讓采購人、供應(yīng)商都能“知法、懂法、守法、用法”。三是以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為指引,開創(chuàng)新型采購模式。網(wǎng)上商城采購將傳統(tǒng)的“人際交易”改變?yōu)椤熬W(wǎng)絡(luò)交易”,商品比選、下單采購、合同簽訂、履約驗收、滿意度反饋等全部采購流程均在網(wǎng)上運行公開,實現(xiàn)一站式陽光采購。遠程招投標實施破解權(quán)力尋租“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,政府采購執(zhí)行實現(xiàn)全流程電子化,采購人、供應(yīng)商所有招投標工作和專家評審全部在網(wǎng)上和系統(tǒng)中運行,有效規(guī)避圈內(nèi)違規(guī)行為發(fā)生。
(津財)
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